Дополнительные платные услуги  
обновление: И.Касимов   
от: 4 февраля 2003 г.   
ЛИЦЕНЗИЯ

ПРИЛОЖЕНИЕ К ЛИЦЕНЗИИ

ЭТАПЫ ОРГАНИЗАЦИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ПЛАТНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ

Изучить спрос в ДОУ и определить предполагаемый контингент обучающихся.

Создать условия для предоставления ДПОУ с учетом требований по охране и безопасности здоровья обучающихся.

Указать в уставе образовательного учреждения перечень планируемых ПДОУ и порядок их предоставления.

Получить лицензию на те виды деятельности, которые будут организованы в данном образовательном учреждении в виде ПДОУ с учетом запросов обучающихся, соответствующей учебно-материальной базы и наличия специалистов.

Заключить договор с заказчиком на оказание ПДОУ.

На основании заключенных договоров издать приказ об организации работы учреждения по оказанию ПОУ, предусматривающий: ставки работников подразделений, занятых оказанием платных услуг, график их работы, смету затрат на оказание этих услуг, учебные планы и штаты.

Заключить трудовые договоры со специалистами (или договор подряда с временным трудовым коллективом) на выполнение платных образовательных услуг.


СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ДПОУ

  • 1. Банникова ЕЮ, Ерофеев СЮ "Сборник документов и материалов по образовательному праву". Дополнительные платные образовательные услуги. Ижевск 2000.

  • 2. Отраслевое приложение к журналу "ГЛАВБУХ". Учет в сфере образования.

    • N2 стр.59. "Вопросы хозяйственной деятельности".

    • N3 стр.59. "Юридический практикум".

  • 3. Серия "Библиотека нормативных правовых актов в помощь работникам образования". Платные услуги образовательного учреждения. Москва, 2001.

    • анализ практики платных услуг в образовании;

    • какие дополнительные услуги могут быть платными?

    • типичные нарушения в сфере платных образовательных услуг;

    • памятки поступающим на платное обучение

  • 4. Межведомственный информационный бюллетень "Образование в документах". N17. Порядок организации платных образовательных услуг. Стр. 48.

  • 5. Межведомственный информационный бюллетень "Образование в документах". N17, 2002 год. Порядок организации платных образовательных услуг. Стр. 48.

  • 6. Межведомственный информационный бюллетень "Образование в документах". N18, 2002 год. Как документально оформить платные услуги (начало). Стр. 35.

  • 7. Межведомственный информационный бюллетень "Образование в документах". N19, 2002 год. Как документально оформить платные услуги (окончание). Стр. 59.

  • 8. Межведомственный информационный бюллетень "Образование в документах". N20, 2002 год. Как установить цену на образовательные услуги. Стр. 64.

  • 9. Межведомственный информационный бюллетень "Образование в документах". N22, 2002 год. Налогооблажение доходов от оказания платных услуг (часть 1). Стр. 64.



ПОЛОЖЕНИЕ О ПЛАТНЫХ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГАХ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Понятия, применяемые в Положении

   Потребитель (заказчик) - юридическое или физическое лицо, имеющее намерения заказать или приобрести либо заказывающее, приобретающее или использующее товары (работы, услуги) исключительно для личных нужд, не связанных с извлечением прибыли. Исполнитель - муниципальное образовательное учреждение, оказывающее услуги потребителям по возмездному договору. Услуга - деятельность гражданина или юридического лица, направленная на удовлетворение потребностей других лиц, за исключением деятельности, осуществляемой на основе трудовых правоотношений. Цена - денежное выражение стоимости товара, работы, услуги.


Статья 2. Правовая основа предоставления образовательным учреждением платных дополнительных образовательных услуг

   Настоящее Положение разработано в соответствии с

  • Законом РФ от 10.07.92 N3266-I "Об образовании" в редакции федеральных законов от 13.01.96 N12-ФЗ, от 16.11.97 N144-ФЗ, от 20.07.2000 N102-ФЗ, от 25.06.2002 N71-ФЗ;

  • Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 12.01.96 N7-ФЗ "О некоммерческих организациях"; Законом РФ от 07.02.92 N2300-I "О защите прав потребителей" (в редакции федеральных законов от 09.01.96 N2-ФЗ, от 17.12.99 N212-ФЗ);

  • Правилами оказания платных образовательных услуг в сфере дошкольного и общего образования, утвержденные постановлением Правительства РФ от 05.07.2001 N505;

  • приказом Министерства образования РФ от 15.03.2002 N864 "Об утверждении примерной формы договора об оказании платных образовательных услуг в сфере общего образования";

  • Законом РФ "Об основных гарантиях прав детей".

Статья 3. Основные задачи по предоставлению платных дополнительных образовательных услуг
  • Всестороннее удовлетворение образовательных потребностей населения.

  • Создание условий для реализации потребителями своих образовательных потенциальных возможностей.

  • Привлечение внебюджетных источников финансирования образовательных учреждений.

2. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ПДОУ

Статья 4. Компетенция образовательного учреждения
  • Оказывает платные дополнительные образовательные услуги потребителям только по желанию и за рамками основных образовательных программ и объемов образовательных услуг, предусмотренных государственными стандартами общего образования.

  • Определяет договором условия предоставления платных дополнительных образовательных услуг (стоимость, порядок и сроки их предоставления).

  • Реализует платные дополнительные образовательные услуги за счет внебюджетных средств и не может оказывать их взамен и в рамках основной образовательной деятельности, финансируемой из бюджета.

  • Ведет учет платных дополнительных образовательных услуг в соответствии с инструкцией по бухгалтерскому учету в учреждениях и организациях, состоящих на бюджете.

  • Изучает потребность населения в платных дополнительных образовательных услугах.

  • Предоставляет потребителям перечень планируемых платных дополнительных образовательных услуг.

  • Создает условия для реализации платных дополнительных образовательных услуг, гарантируя при этом охрану жизни и безопасность здоровья потребителей.

  • Обеспечивает реализацию платных дополнительных образовательных услуг квалифицированными кадрами.

  • Оформляет трудовые отношения в виде трудовых соглашений с юридическими и физическими лицами.

  • Оформляет с потребителями договор на оказание платных дополнительных образовательных услуг.

  • Издает приказ об организации конкретных платных дополнительных образовательных услуг в образовательном учреждении, в котором необходимо отразить состав участников, утверждение сметы, организацию работы учреждения по реализации платных дополнительных образовательных услуг (расписание, сетка занятий, график работы педагогов).

  • Разрабатывает и утверждает свою тарифную сетку для оплаты труда работников.

  • Ведет строгий учет и контроль за начислением зарплаты педагогическому персоналу.

  • Статья 5. Основные права и обязанности исполнителей платных дополнительных образовательных услуг

    Исполнители имеют право:

    • рекламировать свою деятельность по предоставлению услуг;

    • выбирать способ исполнения услуг, который может составлять коммерческую тайну;

    • согласовывать условия договора на оказание услуг;

    • получать вознаграждение, компенсацию затрат, понесенных в результате расторжения договора по инициативе потребителей;

    • получать информацию органов государственной власти и органов местного самоуправления о нормах и правилах оказания услуг;

    • обжаловать в суде решение об отказе введения платных услуг.


    Исполнители обязаны:
    • довести информацию о праве оказания данного вида услуг, выполнять услуги с высоким качеством и в полном объеме согласно договору;

    • навязывать потребителю дополнительных видов услуг, а также обусловливать исполнение одних услуг обязательным исполнением других;

    • не отказывать в выполнении услуг потребителю без уважительных причин;

    • возместить материальный и моральных ущерб потребителю, полученный в результате некачественного оказания услуг;

    • предупредить об условиях, при которых наступает опасность нанесения ущерба здоровью людей или имуществу в процессе оказания услуг.

    Статья 6. Основные права и обязанности потребителей платных дополнительных образовательных услуг

    Потребители (заказчики) имеют право:
    • получать достоверную информацию о реализуемых услугах, выбирать исполнителей услуг;

    • требовать от исполнителей выполнения качественных услуг, соответствующих договору;

    • расторгнуть договор об оказании услуги в любое время, возместив исполнителю расходы за выполненную работу и прямые убытки, причиненные расторжением договора, на безопасность услуги;

    • знакомиться с соответствующими документами и локальными актами по учреждению (данное право осуществляется через компьютерную сеть Internet по адресу http://school3.glazov.net в рубрике "Платные услуги" или информационную доску, которая размещается в здании учреждения в общедоступном месте).


    Потребители обязаны:
    • согласовать все условия договора об оказании услуг с исполнителем;

    • принимать выполнение услуги в сроки и в порядке, предусмотренные договором;

    • своевременно оплачивать оказанные услуги;

    • возмещать расходы исполнителю услуг в случае невозможности оказания услуги по не зависящим от исполнителя причинам.

    Статья 7. Порядок предоставления платных дополнительных образовательных услуг

    • Образовательное учреждение обеспечивает потребителей бесплатной, доступной и достоверной информацией, включающей в себя сведения о местонахождении учреждения, режиме его работы, перечне платных дополнительных образовательных услуг с указанием их стоимости, об условиях предоставления и получения этих услуг, включая сведения о льготах для отдельных категорий потребителей.

    • Предоставление платных дополнительных образовательных услуг оформляется договором с потребителем, которым регламентируются условия и сроки получения услуг, порядок расчетов, права, обязанности и ответственность сторон.

    • Образовательное учреждение для оказания платных дополнительных образовательных услуг:

      • издает приказ об организации платных дополнительных образовательных услуг;

      • оформляет трудовые соглашения или внутреннее совмещение с работниками, занятыми предоставлением платных дополнительных образовательных услуг;

      • организует контроль за качеством платных дополнительных образовательных услуг.

    Статья 8. Порядок оформления оплаты и учета платных дополнительных образовательных услуг

    • Оплата за предоставляемые платные дополнительные образовательные услуги производится ежемесячно.

    • Цены на образовательные услуги, предоставляемые потребителям за плату, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании сметы и калькуляции.

    • Стоимость платных услуг определяется сметой, которая включает в себя: фонд школы и фонд заработной платы с отчислениями.

    • Фонд школы образуется из общего дохода, за вычетом ФЗП с отчислениями. Согласно ст.166, п.6 Бюджетного кодекса и ст.298 Гражданского кодекса Исполнитель (ОУ) самостоятельно в расходовании средств ФШ. Средства из ФШ расходуются строго по смете расходов за текущий год.

    • ФШ формируется из:

        • косвенных расходов;

        • расходов на приобретение средств вычислительной техники;

        • расходов на приобретение учебной литературы (по необходимости);

        • расходов на приобретение раздаточного материала.

    • Ведется строгий учет и контроль за начислением зарплаты работникам. Начисление зарплаты осуществляется на основе табеля учета отработанных часов, который составляется на основе журналов.

    • Ежемесячно производится перерасчет по стоимости к оплате за текущий месяц с учетом возвратов. Информация по перерасчету предоставляется 2 раза за учебный год: 1. в январе (за сентябрь-декабрь), 2. в мае (за январь-май).

    • Занятия фиксируются в специальных журналах.

    • Контроль за качеством предоставления услуг возлагается на организатора платных образовательных услуг.

    • Организатор услуг, бухгалтер, кассир назначаются приказом по ОУ, с обязательным ознакомлением должностных обязанностей и оклада.

    • Контроль за использованием средств и выполнением сметы расходов осуществляется Советом школы или Попечительским советом.

    • Работники, привлекаемые к оказанию платных дополнительных образовательных услуг, получают заработную плату за фактически отработанное время. Ими могут быть сотрудники школы, а также любые специалисты, способные оказать данную услугу. При приеме на работу с работниками для оказания платных услуг подписываются трудовые соглашения. Если оплата производится по договорным расценкам, с работниками подписывается соглашение о договорной цене.



    3. РАЗНОЕ

    • Исполнитель разрабатывает учебные программы и курсы. Издает приказ по ОУ "О создании экспертной комиссии по утверждению программ и учебных курсов по дополнительным платным образовательным услугам". Комиссия рассматривает и утверждает учебные программы.

    • Исполнитель проводит собрания трудового коллектива по организации услуг.

    • На основе нормативных документов производится калькуляция себестоимости образовательных услуг.

    • В начале учебного года проводятся родительские собрания по организации дополнительных платных услуг. Принимается решение родительского собрания о дополнительных платных услугах.

    • Представители родительских комитетов знакомятся с калькуляцией себестоимости услуг.

    • определить следующие льготы для потребителя (заказчика):

      • работникам данного учреждения стоимость обучения составляет в размере 50% от калькуляционной стоимости и в размере 25% в случае обучения детей в классах с дополнительными платными образовательными услугами;

      • 75% от калькуляционной стоимости для тех, у кого двое или более детей обучаются в классах с дополнительными платными услугами;

    • оплата за обучение производится наличными ответственному лицу по школе (кассиру) с обязательной выдачей квитанции об оплате. Сроки оплаты определяются в договоре;

    • в случае длительной болезни потребителя (14 или более дней) оплата за обучение (за этот период с 14 и более дней) не взимается за исключением расходов в фонды раздаточного материала, приобретения учебной литературы;

    • оплата за учебный год рассчитывается, исходя из 9 месяцев обучения, и оплачивается ежемесячно в объеме калькуляционной стоимости;

    • фонд заработной платы состоит из фонда зарплаты педагогического персонала и персонала сопровождения. ФЗП персонала сопровождения непосредственно зависит от фонда зарплаты педагогического персонала и определяется в размере 35% от фонда зарплаты педагогического персонала;

    • зарплата начисляется на основе табеля учета рабочего времени (в том числе и за каникулярный период). Отпускные не начисляются;

    • для организации финансово-хозяйственной деятельности ДПОУ вводятся внештатные должности организатора ДПОУ с оплатой 26% ФЗП персонала сопровождения; бухгалтера ДПОУ с оплатой 16% ФЗП персонала сопровождения; кассира ДПОУ с оплатой 13% ФЗП персонала сопровождения;

    • руководителю ОУ оплату производить в размере 32% ФЗП персонала сопровождения;

    • в случае, когда в течение учебного года появляется потребность в услугах, ОУ полностью руководствуется данным положением и производит все расчеты и корректировку сметы;

    • ОУ оставляет за собой право пересматривать данное положение о ДПОУ.



    Документ обсужден и принят на педагогическом совете школы от 8 ноября 2000 года.

    СОБРАНИЕ ТРУДОВОГО КОЛЛЕКТИВА ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДПОУ

    30 мая 2002 года.
    Протокол N3.


        После педагогического совета в школе прошло собрание трудового коллектива по организации дополнительных платных образовательных услуг. Были приглашены учителя, оказывающие платные образовательные услуги, классные руководители, руководители школьным МО по математике, физике, начальной школе, английскому языку и администрация школы.

       В начале собрания заместителем директора по УВР, организатором дополнительных платных образовательных услуг Касимовым ИХ был сделан подробный отчет о деятельности организатора и всех служб, занимавшихся оказанием дополнительных платных услуг. В отчете были изложены основные принципы организации услуг, финансово-хозяйственная деятельность, использование средств по фонду школы и заработной платы. Было отмечено, что в течение учебного года все заказчики услуг регулярно и в срок вносили средства (согласно договору). Никаких жалоб по организации дополнительных образовательных услуг со стороны заказчика не было. Калькуляция утвержденная в сентябре месяце 2001 года в присутствии законных представителей потребителя в течение учебного года не изменялась. Т.е. расчеты в начале учебного года были произведены точно. Что позволило сохранить спокойную обстановку.

       Во второй части собрания всем присутствующим были зачитаны соответствующие нормативные документы, правила оказания услуг. Ознакомили с результатами проверки финансовыми органами платных образовательных услуг учреждений народного образования по РФ и Республики Удмуртия. Указаны на те нарушения, которые были обнаружены при проверках.
    Был рассмотрен вопрос о программах. Учителям математики 5-11 классов предложено до начала нового учебного года полностью пересмотреть свои программы и оформить в соответствии предложенным образцом. Учебные программы по информатике, английскому языку и математики в начальной школе соответствует всем требованиям.
       Далее была оглашена предварительная калькуляция себестоимости образовательных услуг на 2002-2003 учебный год.

    СОБРАНИЕ ТРУДОВОГО КОЛЛЕКТИВА ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДПОУ

    29 августа 2002 года.
    Протокол N4.

       29 августа 2002 года в школе прошло собрание трудового коллектива по оргнаизации платных дополнительных образовательных услуг. На данном собрании присутствовал весь педагогических и административный персонал, который непосредственно занимается оказанием ДПОУ. Слушали организатора ДПОУ Касимова ИХ.

        На собрании было доложено о нормативных документах, которые использовались при калькуляции себестоимости образовательных услуг. Доведены до сведения все рекомендации по организации ДПОУ Администрацией города по процентным ставкам по основным бюджетным показателям. Была оглашена калькуляция себестоимости услуг по каждому классу и рассмотрен вопрос о тарифной сетке по ДПОУ. Классные руководители получили консультацию по организации заключения договоров с заказчиками и потребителями. Даны указания и рекомендации по проведению родительских собраний по данному вопросу.

    Принятые решения:

    • принять к сведению информацию, доведенную до всех участников ДПОУ, организатором ДПОУ Касимовым ИХ.

    • классным руководителям организовать работу по проведению родительских собраний и заключению договоров.

    • предложить руководителю учреждения утвердить обсужденную тарифную сетку по ДПОУ на 2002-2003 учебный год.



    СОБРАНИЕ ТРУДОВОГО КОЛЛЕКТИВА ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДПОУ

    17 сентября 2002 года.
    Протокол N5.


        17 сентября 2002 года в школе прошло собрание трудового коллектива по ДПОУ. Слушали организатора ДПОУ Касимова ИХ. Были обсуждены вопросы:

    • об оформлении и ведении журнала по ДПОУ;

    • об утверждении рабочих программ в рамках ДПОУ;

    • лицензирование ДПОУ;

    • информация о заседании представителей от родителей по калькуляции себестоимости образовтаельных услуг.

    Принятые решения:

    • подготовить документы по лицензированию ДПОУ на 2002-2003 учебный год.

    • принять к сведению информацию организатора ДПОУ Касимова ИХ.

    ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ПЛАТНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ

    5 декабря 2002 года.

        5 декабря 2002 года в нашей школе работала Республиканская Правительственная комиссия по лицензированию дополнительных платных образовательных услуг. Документы на лицензирование были предоставлены еще в сентябре текущего года. Все необходимые документы были оформлены в соответствии с приказом Министра образования по лицензированию в образовательной сфере.

        Полностью готовы и утверждены учебные программы по тем предметам, которым школа будет предоставлять платные образовательные услуги. Это математика (1-11 классы), информатика (1-9 классы), английский язык (1-3 классы), физика (7-11 классы), русский язык (10-11 классы), литература (10-11 классы). Полностью укомплектован внештатный педагогический и административный персонал.

        Комиссия работала в составе Кирьяновой АВ, Коптелиной ГА и Марининой ТВ. Комиссией были проверены все нормативные документы, регламентирующие деятельность ОУ в рамках ДПОУ. Была осуществлена проверка помещений, технических средств, наглядного пособия, мер пожарной безопасности. Комиссия побеседовала с педагогическим персоналом, привлеченным к ПДОУ.

  copyright (C) School 3, 2002